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7月1日,河南省平顶山市尧山大峡谷漂流项目发生追尾、翻船情况。3日,相关监管部门称,经调查核实,景区安全管理职责未落实到位,已责令景区停业整顿。4日,记者注意到,仅停业一天的尧山大峡谷漂流项目已正常营业。景区工作人员表示,3日,当地下暴雨,景区停业一天。此前当地回应的整改问题,该工作人员表示已整改完成。
被责令停业整顿,结果仅停一天就重新营业,景区的做法把“敷衍”二字诠释得淋漓尽致。在安全问题上,往往态度决定一切。“吃一堑不长一智”,把停业整顿当成敷衍舆论的游戏,景区拿什么保障游客的人身安全?
事故发生后,监管部门第一时间责令景区停业整改,不仅推出开除涉事护漂员、扣发总经理奖金、弯道改造、增加护漂员、加强舆情应急处置等五大措施,还表示将联合属地相关部门联合执法,进一步严格巡查和监督,并对景区周边环境同步进行治理。监管部门的迅速反应无疑值得肯定。
然而,令人大跌眼镜的是,景区并没有拿出严肃的态度回应监管部门的要求。从媒体报道看,停业这一天的主要原因,似乎不是监管部门有命令,而是当天下了暴雨,不适合营业。景区工作人员称,此前发生的追尾、翻船系游客操作不当和当时无安全员在场,并无其他问题。这种态度实际上与监管部门此前的结论是存在矛盾的。
涉事景区到底存在哪些问题?停业整顿有没有期限?一天时间能否整改到位?不经评估验收,景区是否可以自行恢复营业?这些问题有待相关部门给出答案。据报道,关于停业整顿时长,当地政府和景区的说法并不一致,前者称景点被要求停业整顿三天,而后者则表示停业一天就够了。
在旅游旺季,商家挣钱的诉求可以理解,但“仅停一天”的做法未免显得过于敷衍。据报道,在涉事景区,游客落水、安全员不足、秩序混乱等问题和隐患一直存在,引发网友吐槽。有关数据显示,涉事公司近年来涉及生命健康、旅游合同纠纷等法律诉讼案件多达25起。
种种迹象显示,涉事景区在客流控制、应急能力、航道设计、秩序管理等方面隐患重重,且早已拉响了安全警报。正因此,此次事故发生后,监管部门认定“景区安全管理职责未落实到位”,并责令停业整顿。但景区对此不以为然,仅象征性地停了一天,看上去只是给了监管部门一个“顺水人情”。
停业整顿是一种行政处罚手段,目的是让商家恢复到合法经营状态。虽然法律没有明确规定停业整顿的具体时间,但类似这种仅停业整顿一天的做法显然不充分,也不像话。有专家指出,停业整顿应有合理整顿期,通过验收后方可重新运营。这提醒相关部门,相比作出处罚,落实处罚才是关键。
在漂流项目备受追捧、安全事故时有发生的情况下,对景区这种不以为然、敷衍了事的做法,无论是监管部门还是社会公众都要提高警惕。(陈广江)